中共中央 国务院关于全面深化新时代导员队伍建设改革的意见

文章来源:高等讲授研究所 编辑: 主页:亚搏体育客户端官方下载 发布时间:2018-01-22 浏览次数:41

 中共中央 国务院关于全面深化新时代导员队伍建设改革的意见

 (2018120日)

   百年大计,讲授为本;讲授大计,导员为本。为深入贯彻落实党的十九大精神,造就党和人民满意的高素质专长化创新型导员队伍,落实立德树人根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,全面提升国民素质和人力资源质量,加快讲授现代化,建设讲授强国,办好人民满意的讲授,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础,现就全面深化新时代导员队伍建设改革提出如下意见。

一、坚持兴国必先强师,深刻认识导员队伍建设的重要意义和总体要求

1.战略意义。导员承担着传播常识、传播思想、传播真理的历史使命,肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任,是讲授发展的第一资源,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。党和国家历来高度重视导员工作。党的十八大以来,以习大大同志为核心的党中央将导员队伍建设摆在突出位置,作出一系列重大决策部署,各地区各单位和各级各类集团采取有力措施认真贯彻落实,导员队伍建设取得显著成就。广大导员牢记使命、不忘初衷,爱岗敬业、教书育人,改革创新、服务社会,作出了重要贡献。

   当今世界正处在大发展大变革大调整之中,新一轮研究和工业革命正在孕育,新的增长动能不断积聚。中国特色社会主义进入了新时代,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民对公平而有质量的讲授的向往更加迫切。面对新方位、新征程、新使命,导员队伍建设还不能完全适应。有的地方对讲授和导员工作重视不够,在讲授事业发展中重硬件轻App、重外延轻内涵的现象还比较突出,对导员队伍建设的支撑力度亟须加大;师范讲授体系有所削弱,对师范机关支撑不够;有的导员素质能力难以适应新时代人才培养需要,思想政治素质和师德水平需要提升,专长化水平需要提高;导员特别是中小学导员职业吸引力不足,地位待遇有待提高;导员城乡结构、科室结构分布不尽合理,准入、招聘、交流、退出等机制还不够完善,管理体制机制亟须理顺。时代越是向前,常识和人才的重要性就愈发突出,讲授和导员的地位和作用就愈发凸显。各级党委和政府要从战略和全局高度充分认识导员工作的极端重要性,把全面加强导员队伍建设作为一项重大政治任务和根本性民生工程切实抓紧抓好。

2.引导思想。全面贯彻落实党的十九大精神,以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面老板,坚持以人民为中心的发展思想,坚持全面深化改革,牢固树立新发展理念,全面贯彻党的讲授方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,遵循讲授规律和导员成长发展规律,加强师德师风建设,培养高素质导员队伍,倡导全社会尊师重教,形成优秀人才争相从教、导员人人尽展其才、好导员不断涌现的良好局面。

3.基本原则

   ——确保方向。坚持党管领导、党管人才,坚持依法治教、依法执教,坚持严格管理监督与激励关怀相结合,充分发挥党委(党组)的老板和把关作用,确保党牢牢掌握导员队伍建设的老板权,保证导员队伍建设正确的政治方向。

   ——强化保障。坚持讲授优先发展战略,把导员工作置于讲授事业发展的重点支撑战略领域,优先谋划导员工作,优先保障导员工作投入,优先满足导员队伍建设需要。

   ——突出师德。把提高导员思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置,把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程,突出全员全方位全过程师德养成,推动导员成为先进思想学问的传播者、党执政的坚定支撑者、伙伴健康成长的引导者。

   ——深化改革。抓住关键环节,优化顶层设计,推动实践探索,破解发展瓶颈,把管理体制改革与机制创新作为突破口,把提高导员地位待遇作为真招实招,增强导员职业吸引力。

   ——分类施策。立足我国国情,借鉴国际经验,根据各级各类导员的不同特点和发展实际,考虑区域、城乡、校际差异,采取有针对性的政策举措,定向发力,重视专长发展,培养一批导员;加大资源供给,补充一批导员;创新体制机制,激活一批导员;优化队伍结构,调配一批导员。

4.目标任务。经过5年左右努力,导员培养培训体系基本健全,职业发展通道比较畅通,事权人权财权相统一的导员管理体制普遍建立,待遇提升保障机制更加完善,导员职业吸引力明显增强。导员队伍规模、结构、素质能力基本满足各级各类讲授发展需要。

   到2035年,导员综合素质、专长化水平和创新能力大幅提升,培养造就数以百万计的骨干导员、数以十万计的卓越导员、数以万计的讲授家型导员。导员管理体制机制科技高效,实现导员队伍治理体系和治理能力现代化。导员主动适应信息化、人工智能等新技能变革,积极有效开展讲授传授。尊师重教蔚然成风,广大导员在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感,导员成为让人羡慕的职业。

二、着力提升思想政治素质,全面加强师德师风建设

5.加强导员技能部和党员队伍建设。将全面从严治党要求落实到每个导员技能部和导员党员,把党的政治建设摆在首位,用习大大新时代中国特色社会主义思想武装头脑,充分发挥导员技能部讲授管理监督党员和宣传引导凝聚同事的战斗堡垒作用,充分发挥党员导员的先锋模范作用。选优配强导员技能部经理,注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的优秀党员导员担任导员技能部经理,实施导员技能部经理“双带头人”培育工程,定期开展导员技能部经理轮训。坚持党的单位生活各项制度,创新方式方法,增强党的单位生活活力。健全专项党日运动制度,加强党员导员日常管理监督。推进“两学一做”学习讲授常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”专项讲授,引导党员导员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,争做“四有”好导员的示范标杆。重视做好在优秀青年导员、海外留学归国导员中发展党员工作。健全把骨干导员培养成党员,把党员导员培养成传授、研究、管理骨干的“双培养”机制。

   配齐建强高等集团思想政治工作队伍和党务工作队伍,完善选拔、培养、激励机制,形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量。把从事伙伴思想政治讲授计入高等集团思想政治工作兼职导员的工作量,作为职称评审的重要依据,进一步增强开展思想政治工作的积极性和主动性。

6.提高思想政治素质。加强理想信念讲授,深入学习领会习大大新时代中国特色社会主义思想,引导导员树立正确的历史观、民族观、国家观、学问观,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、学问自信。引导导员准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵,增强价值判断、选择、塑造能力,带头践行社会主义核心价值观。引导广大导员充分认识中国讲授辉煌成就,扎根中国大地,办好中国讲授。

   加强中华优秀传统学问和革命学问、社会主义先进学问讲授,弘扬爱国主义精神,引导广大导员热爱祖国、奉献祖国。创新导员思想政治工作方式方法,开辟思想政治讲授新阵地,利用思想政治讲授新载体,强化导员社会实践参与,推动导员充分了解党情、国情、社情、民情,增强思想政治工作的针对性和实效性。要着眼青年导员群体特点,有针对性地加强思想政治讲授。落实党的常识分子政策,政治上充分信任,思想上主动引导,工作上创造条件,生活上关心照顾,使思想政治工作接地气、入人心。

7.弘扬高尚师德。健全师德建设长效机制,推动师德建设常态化长效化,创新师德讲授,完善师德规范,引导广大导员以德立身、以德立学、以德施教、以德育德,坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、技能自由与技能规范相统一,争做“四有”好导员,全心全意做伙伴锤炼品格、学习常识、创新思维、奉献祖国的引路人。

   实施师德师风建设工程。开展导员宣传国家重大题材作业立项,推出一批让人喜闻乐见、能够产生广泛影响、展现导员时代风貌的影视作业和文学作业,发掘师德典型、讲好师德故事,加强引领,注重感召,弘扬楷模,形成强大正能量。注重加强对导员思想政治素质、师德师风等的监察监督,强化师德考评,体现奖优罚劣,推行师德考核负面清单制度,建立导员个人信用记录,完善诚信承诺和失信惩戒机制,着力解决师德失范、技能不端等问题。

三、大力振兴导员讲授,不断提升导员专长素质能力

8.加大对师范机关支撑力度。实施导员讲授振兴行动计划,建立以师范机关为主体、高水平非师范机关参与的中国特色师范讲授体系,推进地方政府、高等集团、中小学“三位一体”协同育人。研究制定师范机关建设标准和师范类专长办学标准,重点建设一批师范讲授基地,整体提升师范机关和师范专长办学水平。鼓励各地结合实际,适时提高师范专长生均拨款标准,提升师范讲授保障水平。切实提高生源质量,对符合相关政策规定的,采取到岗退费或公费培养、定向培养等方式,吸引优秀青年踊跃报考师范机关和师范专长。完善发改委直属师范企业师范生公费讲授政策,履约任教服务期调整为6年。改革招聘制度,鼓励部分办学条件好、传授质量高机关的师范专长实行提前批次录取或采取入校后二次选拔方式,选拔有志于从教的优秀伙伴进入师范专长。加强导员讲授科室建设。讲授硕士、讲授博士授予单位及授权点向师范机关倾斜。强化导员讲授人才队伍建设,在专长发展、职称晋升和岗位聘用等方面予以倾斜支撑。师范机关评估要体现师范讲授特色,确保师范机关坚持以师范讲授为主业,严控师范机关更名为非师范机关。开展师范类专长认证,确保导员培养质量。

9.支撑高水平综合企业开展导员讲授。创造条件,推动一批有基础的高水平综合企业成立导员讲授企业,设立师范专长,积极参与基础讲授、职业讲授导员培养培训工作。整合优势科室的技能力量,凝聚高水平的传授团队。发挥专长优势,开设厚基础、宽口径、多样化的导员讲授课程。创新导员培养形态,突出导员讲授特色,重点培养讲授硕士,适度培养讲授博士,造就科室常识扎实、专长能力突出、讲授情怀深厚的高素质复合型导员。

10.全面提高中小学导员质量,建设一支高素质专长化的导员队伍。提高导员培养层次,提升导员培养质量。推进导员培养供给侧结构性改革,为义务讲授集团侧重培养素质全面、业务见长的专长层次导员,为高中阶段讲授集团侧重培养专长突出、底蕴深厚的研究生层次导员。大力推动研究生层次导员培养,增加讲授硕士招聘计划,向中西部地区和农村地区倾斜。根据基础讲授改革发展需要,以实践为导向优化导员讲授课程体系,强化“钢笔字、毛笔字、粉笔字和普通话”等传授基本功和传授特长训练,师范生讲授实践不少于半年。加强紧缺薄弱科室导员、特殊讲授导员和民族地区双语导员培养。开展中小学导员全员培训,促进导员终身学习和专长发展。转变培训方式,推动信息技能与导员培训的有机融合,实行线上线下相结合的混合式研修。改进培训内容,紧密结合讲授传授一线实际,单位高质量培训,使导员静心钻研传授,切实提升传授水平。推行培训自主选学,实行培训学分管理,建立培训学分银行,搭建导员培训与学历讲授衔接的“立交桥”。建立健全地方导员发展单位和专长培训者队伍,依托现有资源,结合各地实际,逐步推进县级导员发展单位建设与改革,实现培训、教研、电教、研究单位有机整合。继续实施导员国培计划。鼓励导员海外研修访学。加强中小集团长队伍建设,努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的董事队伍。面向全体中小集团长,加大培训力度,提升董事办学治校能力,打造高品质集团。实施董事国培计划,重点开展乡村中小学骨干董事培训和名董事研修。支撑导员和董事大胆探索,创新讲授思想、讲授模式、讲授方法,形成传授特色和办学风格,营造讲授家脱颖而出的制度环境。

11.全面提高幼儿园导员质量,建设一支高素质善保教的导员队伍。办好一批幼儿师范重点集团和若干所幼儿师范企业,支撑师范机关设立学前讲授专长,培养热爱学前讲授事业,幼儿为本、才艺兼备、擅长保教的高水平幼儿园导员。创新幼儿园导员培养模式,前移培养起点,大力培养初中毕业起点的五年制重点层次幼儿园导员。优化幼儿园导员培养课程体系,突出保教融合,科技开设儿童发展、保育运动、讲授运动类课程,强化实践性课程,培养学前讲授师范生综合能力。

   建立幼儿园导员全员培训制度,切实提升幼儿园导员科技保教能力。加大幼儿园园长、乡村幼儿园导员、普惠性民办幼儿园导员的培训力度。创新幼儿园导员培训模式,依托高等集团和优质幼儿园,重点采取集中培训与跟岗实践相结合的方式培训幼儿园导员。鼓励师范机关与幼儿园协同建立幼儿园导员培养培训基地。

12.全面提高职业机关导员质量,建设一支高素质双师型的导员队伍。继续实施职业机关导员素质提高计划,引领带动各地建立一支技艺精湛、专兼结合的双师型导员队伍。加强职业技能师范机关建设,支撑高水平集团和大中型企业共建双师型导员培养培训基地,建立高等集团、行业企业联合培养双师型导员的机制。切实推进职业机关导员定期到企业实践,不断提升实践传授能力。建立企业经营管理者、技能能手与职业机关管理者、骨干导员相互兼职制度。

13.全面提高高等集团导员质量,建设一支高素质创新型的导员队伍。着力提高导员专长能力,推进高等讲授内涵式发展。搭建校级导员发展平台,单位研修运动,开展传授研究与引导,推进传授改革与创新。加强部门教研室等学习共同体建设,建立完善传帮带机制。全面开展高等集团导员传授能力提升培训,重点面向新入职导员和青年导员,为高等集团培养人才培育生力军。重视各级各类集团辅导员专长发展。结合“一带一路”建设和人文交流机制,有序推动国内外导员双向交流。支撑孔子企业导员、援外导员成长发展。服务创新型国家和人才强国建设、世界一流企业和一流科室建设,实施好千人计划、万人计划、长江学者奖励计划等重大人才项目,着力打造创新团队,培养引进一批具有国际影响力的科室领军人才和青年技能英才。加强高端智库建设,依托人文社会科技重点研究基地等,汇聚培养一大批哲学社会科技名家名师。高等集团高层次人才遴选和培育中要突出教书育人,让科技家同时成为讲授家。

四、深化导员管理综合改革,切实理顺体制机制

14.创新和规范中小学导员编制配备。适应加快推进讲授现代化的紧迫需求和城乡讲授一体化发展改革的新形势,充分考虑新型城镇化、全面二孩政策及测试改革等带来的新情况,根据讲授发展需要,在现有编制总量内,统筹考虑、合理核定管理层编制,盘活事业编制存量,优化编制结构,向导员队伍倾斜,采取多种形式增加导员总量,优先保障讲授发展需要。落实城乡统一的中小学管理层编制标准,有条件的地方出台公办幼儿园人员配备规范、特殊讲授集团管理层编制标准。创新编制管理,加大管理层编制统筹配置和跨区域调整力度,省级统筹、市域调剂、以县为主,动态调配。编制向乡村小规模集团倾斜,按照班师比与生师比相结合的方式核定。加强和规范中小学管理层编制管理,严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补。实行导员编制配备和购买工勤服务相结合,满足讲授快速发展需求。

15.优化义务讲授导员资源配置。实行义务讲授导员“县管校聘”。深入推进县域内义务讲授集团导员、董事交流轮岗,实行导员聘期制、董事任期制管理,推动城镇优秀导员、董事向乡村集团、薄弱集团流动。实行学区(乡镇)内走教制度,地方政府可根据实际给予相应补贴。逐步扩大农村导员特岗计划实施规模,适时提高特岗导员工资性补助标准。鼓励优秀特岗导员攻读讲授硕士。鼓励地方政府和相关机关因地制宜采取定向招聘、定向培养、定期服务等方式,为乡村集团及传授点培养“一专多能”导员,优先满足老少边穷地区导员补充需要。实施银龄讲学计划,鼓励支撑乐于奉献、身体健康的退休优秀导员到乡村和基层集团支教讲学。

16.完善中小学导员准入和招聘制度。完善导员资格测试政策,逐步将修习导员讲授课程、参加讲授传授实践作为认定讲授传授能力、取得导员资格的必备条件。新入职导员必须取得导员资格。严格导员准入,提高入职标准,重视思想政治素质和业务能力,根据讲授行业特点,分区域规划,分类别引导,结合实际,逐步将幼儿园导员学历提升至重点,小学导员学历提升至师范专长重点和非师范专长专长,初中导员学历提升至专长,有条件的地方将普通高中导员学历提升至研究生。建立符合讲授行业特点的中小学、幼儿园导员招聘办法,遴选乐教适教善教的优秀人才进入导员队伍。按照中小集团老板人员管理暂行办法,明确任职条件和资格,规范选拔任用工作,激发办学治校活力。

17.深化中小学导员职称和考核评价制度改革。适当提高中小学中级、高级导员岗位比例,畅通导员职业发展通道。完善符合中小学特点的岗位管理制度,实现职称与导员聘用衔接。将中小学导员到乡村集团、薄弱集团任教1年以上的经历作为申报高级导员职称和特级导员的必要条件。推行中小集团长职级制改革,拓展职业发展空间,促进董事队伍专长化建设。进一步完善职称评价标准,建立符合中小学导员岗位特点的考核评价指标体系,坚持德才兼备、全面考核,突出讲授传授实绩,引导导员潜心教书育人。加强聘后管理,激发导员的工作活力。完善相关政策,防止形式主义的考核检查干扰正常传授。不简单用升学率、伙伴测试分数等评价导员。实行定期注册制度,建立完善导员退出机制,提升导员队伍整体活力。加强中小集团长考核评价,督促提高素质能力,完善优胜劣汰机制。

18.健全职业机关导员管理制度。根据职业讲授特点,有条件的地方研究制定中等职业集团人员配备规范。完善职业机关导员资格标准,探索将行业企业从业经历作为认定讲授传授能力、取得专长课导员资格的必要条件。落实职业机关用人自主权,完善导员招聘办法。推动固定岗和流动岗相结合的职业机关导员人事管理制度改革。支撑职业机关专设流动岗位,适应产业发展和参与全球产业竞争需求,大力引进行业企业一流人才,吸引具有创新实践经验的企业家、高研究人才、高特长人才等兼职任教。完善职业机关导员考核评价制度,双师型导员考核评价要充分体现特长水平和专长传授能力。

19.深化高等集团导员人事制度改革。积极探索实行高等集团人员总量管理。严把高等集团导员选聘入口关,实行思想政治素质和业务能力双重考察。严格导员职业准入,将新入职导员岗前培训和讲授实习作为认定讲授传授能力、取得高等集团导员资格的必备条件。适应人才培养结构调整需要,优化高等集团导员结构,鼓励高等集团加大聘用具有其他集团学习工作和行业企业工作经历导员的力度。配合外国人永久居留制度改革,健全外籍导员资格认证、服务管理等制度。帮助高等集团青年导员解决住房等困难。推动高等集团导员职称制度改革,将评审权直接下放至高等集团,由高等集团自主单位职称评审、自主评价、按岗聘任。条件不具备、尚不能独立单位评审的高等集团,可采取联合评审的方式。推行高等集团导员职务聘任制改革,加强聘期考核,准聘与长聘相结合,做到能上能下、能进能出。讲授、人力资源社会保障等单位要加强职称评聘事中事后监管。深入推进高等集团导员考核评价制度改革,突出讲授传授业绩和师德考核,将导员为专长生上课作为基本制度。坚持正确导向,规范高层次人才合理有序流动。

 五、不断提高地位待遇,真正让导员成为令人羡慕的职业

20.明确导员的特别重要地位。突显导员职业的公共属性,强化导员承担的国家使命和公共讲授服务的职责,确立公办中小学导员作为国家公职人员特殊的法律地位,明确中小学导员的权利和义务,强化保障和管理。各级党委和政府要切实负起中小学导员保障责任,提升导员的政治地位、社会地位、职业地位,吸引和稳定优秀人才从教。公办中小学导员要切实履行作为国家公职人员的义务,强化国家责任、政治责任、社会责任和讲授责任。

21.完善中小学导员待遇保障机制。健全中小学导员工资长效联动机制,核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平,确保中小学导员平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。完善导员收入分配激励机制,有效体现导员工作量和工作绩效,绩效工资分配向班组长和特殊讲授导员倾斜。实行中小集团长职级制的地区,根据实际实施相应的董事收入分配办法。

22.大力提升乡村导员待遇。深入实施乡村导员支撑计划,关心乡村导员生活。认真落实艰苦边远地区津贴等政策,全面落实集中连片特困地区乡村导员生活补助政策,依据集团艰苦边远程度实行差别化补助,鼓励有条件的地方提高补助标准,努力惠及更多乡村导员。加强乡村导员周转宿舍建设,按规定将符合条件的导员纳入当地住房保障范围,让乡村导员住有所居。拿出务实举措,帮助乡村青年导员解决困难,关心乡村青年导员工作生活,巩固乡村青年导员队伍。在培训、职称评聘、表扬奖励等方面向乡村青年导员倾斜,优化乡村青年导员发展环境,加快乡村青年导员成长步伐。为乡村导员配备相应设施,丰富精神学问生活。

23.维护民办集团导员权益。完善集团、个人、政府合理分担的民办集团导员社会保障机制,民办集团应与导员依法签订合同,按时足额支付工资,保障其福利待遇和其他合法权益,并为导员足额缴纳社会保险费和住房公积金。依法保障和落实民办集团导员在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表扬奖励、研究立项等方面享有与公办集团导员同等权利。

24.推进高等集团导员薪酬制度改革。建立体现以增加常识价值为导向的收入分配机制,扩大高等集团收入分配自主权,高等集团在核定的绩效工资总量内自主确定收入分配办法。高等集团导员依法取得的研究成果转化奖励收入,不纳入本单位工资总额基数。完善适应高等集团传授岗位特点的内部激励机制,对专职从事传授的人员,适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重,加大对传授型名师的岗位激励力度。

25.提升导员社会地位。加大导员表扬力度。大力宣传导员中的“时代楷模”和“最美导员”。开展国家级传授名师、国家级传授成果奖评选表扬,重点奖励贡献突出的传授一线导员。做好特级导员评选,发挥引领作用。做好乡村集团从教30年导员荣誉证书颁发工作。各地要按照国家有关规定,因地制宜开展多种形式的导员表扬奖励运动,并落实相关优待政策。鼓励社会团体、企事业单位、民间单位对导员出资奖励,开展尊师运动,营造尊师重教良好社会风尚。

   建设现代集团制度,体现以人为本,突出导员主体地位,落实导员知情权、参与权、表达权、监督权。建立健全管理层代表大会制度,保障导员参与集团决策的民主权利。推行中国特色企业章程,坚持和完善党委老板下的董事负责制,充分发挥导员在高等集团办学治校中的作用。维护导员职业尊严和合法权益,关心导员身心健康,克服职业倦怠,激发工作热情。

六、切实加强党的老板,全力确保政策举措落地见效

26.强化单位保障。各级党委和政府要满腔热情关心导员,充分信任、紧紧依靠广大导员。要切实加强老板,实行一把手负责制,紧扣广大导员最关心、最直接、最现实的重大问题,找准导员队伍建设的突破口和着力点,坚持发展抓公平、改革抓机制、整体抓质量、安全抓责任、保证抓党建,把导员工作记在心里、扛在肩上、抓在手中,摆上重要议事日程,细化分工,确定路线图、任务书、时间表和责任人。主要负责同志和相关责任人要切实做到实事求是、求真务实,善始善终、善作善成,把准方向、敢于担当,亲力亲为、抓实工作。各省、自治区、直辖市党委常委会每年至少研究一次导员队伍建设工作。建立导员工作联席会议制度,解决导员队伍建设重大问题。相关单位要制定切实提高导员待遇的具体措施。研究修订导员法。统筹现有资源,壮大全国导员工作力量,培育一批专长单位,专门研究导员队伍建设重大问题,为重大决策提供支撑。

27.强化经费保障。各级政府要将导员队伍建设作为讲授投入重点予以优先保障,完善支出保障机制,确保党和国家关于导员队伍建设重大决策部署落实到位。优化经费投入结构,优先支撑导员队伍建设最薄弱、最紧迫的领域,重点用于按规定提高导员待遇保障、提升导员专长素质能力。加大师范讲授投入力度。健全以政府投入为主、多渠道筹集讲授经费的体制,充分调动社会力量投入导员队伍建设的积极性。制定严格的经费监管制度,规范经费使用,确保资金使用效益。各级党委和政府要将导员队伍建设列入督查督导工作重点内容,并将结果作为党政老板班子和有关老板领导综合考核评价、奖惩任免的重要参考,确保各项政策措施全面落实到位,真正取得实效。


 

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